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建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部
综合考核评价办法

                               作者:陈宗东


党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼党和国家事业发展全局,做出了加快建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系的重大决策。党的十六届四中全会又提出了“抓紧制定体现科学发展观和正确的政绩观要求的干部实绩考核评价标准”,更要求我们尽快实现理论和实践操作的有机结合,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,合理设定考评内容、指标,科学设置考评的途径、方法,以及正确运用考评结果等,进而形成一套较为科学、有效、规范的领导干部考核评价办法,教育、激励和引导领导干部坚持立党为公、执政为民,切实加强党的执政能力建设。
    建立科学的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,要融入国内外先进的人才考核理念和模式,借鉴传统的领导干部及领导班子考核方式方法,对现行领导班子和领导干部考核测评体系进行科学的丰富和扩充,形成一套可操作的高度智能化领导班子和领导干部考核评价系统。评价体系的考核标准不仅要注重GDP增长等“政绩”,还要注重群众对执政满意度的“民心”。针对系统中建立的科学考评体系标准指标,逐项进行科学量化,合理分解,并借助并借助360度评价方法(测评主体包括上级、同级、下级、本人和群众五个层面)对体系指标详细考核,在对大量数据进行科学的分类、汇总、统计、加工和分析处理的基础上,提出相应的考核测评报告。
    建立科学的党政领导班子和领导干部综合考核评价指标体系,领导干部评价要分为“德、能、勤、绩、廉”等一级指标,再细分出数十项二级指标或三级指标。领导班子评价包括“思想政治建设、领导能力、工作实绩、群众对执政满意度”等一级指标和细分出的数十项二级指标或三级指标。评价量化记分采用权重理论,根据实际需要合理确定。借助先进的数据录入采集设备进行民主测评考核,也是“科技是生产力”的集中体现,必将为干部选拔、管理提供可靠的技术基础。
    要建立和完善一套融考核内容全面、评价标准规范、权重设置合理、考核方法有效、评价方式科学、结果运用良好的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,切实体现民主性、科学性、透明性、时效性、量化性,迫切需要采取以下措施:


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